정부가 최근 전남·광주, 새만금에 이어 올해 경남, 경북, 부산·울산, 충북 등 4개 지역을 에너지산업융복합단지로 추가 지정했다.

이와 관련 산업통상자원부(장관 성윤모)는 우선 에너지 융복합단지를 에너지 신산업 육성 및 그린 뉴딜 확산 거점으로 만들기 위해 융복합단지에 입주한 에너지 기업에 대한 지원을 강화하고 실효적인 지원이 이뤄질 수 있도록 하반기 중 ‘에너지 융복합단지법’ 개정도 추진할 예정이다.

이에 따라 융복합단지에 입주한 기업들은 지방세 감면, 산업부 연구개발 가점 부여, 지역투자촉진보조금 우대 등을 지원받게 된다.

또한 지자체와 협력해 중점산업 육성에 필요한 연구개발·실증 사업을 발굴하고 ‘지역 에너지시책(에너지법 제4조)’과 중점산업 육성방안과의 연계를 강화하는 등 융복합단지의 내실있는 운영을 지원할 계획이다. 특히 지난 2019년 선정된 광주·전남, 전북은 ‘지역 에너지계획’ 수립 시 중점산업 육성, 지원 기반 구축 등을 융복합단지 계획과 연계해 반영할 방침이다.

산업부 성윤모 장관은 “융복합단지는 지역이 주도하는 그린 뉴딜의 대표적인 사례”라고 강조하며 “지역의 에너지 기반을 토대로 우수한 기업, 연구소를 유치하고 양질의 일자리를 창출함으로써 지역경제에 활력을 불어넣을 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.

기술혁신·융복합 거점 ‘에너지산업융복합단지’

에너지산업융복합단지란 석유·가스·석탄·열·전기 및 신재생에너지 등 에너지산업과 이와 연관된 설비·부품·장비·정보화·서비스 등 에너지 연관 산업의 집적 및 융복합을 추진하기 위해 조성된 지역이며 국가적 육성이 필요한 에너지 중점산업 분야의 산·학·연 협력네트워크를 구성해 기술혁신·융복합의 거점이 되는 클러스터이다.

융복합단지는 매출액 중 에너지관련 매출액 비중이 50% 이상인 에너지특화기업, 연구소, 대학, 지원기관을 비롯해 에너지공기업, 에너지공급시설(발전소 등), 실증·시험시설 등으로 구성되며 산·학·연이 개발한 기술·제품의 최종수요처인 에너지공기업 또는 공급시설 등을 포함해 집적효과 극대화 및 타클러스터와의 차별화를 목표로 하고 있다.

특히 토지이용 구역을 지정해 신규거점을 개발하는 방식이 아닌 기존에 조성된 혁신도시, 산업단지, 전원개발구역 등을 연계해서 공간범위를 확보한다. 육지로부터 10~30㎞ 이격이 필요한 해상풍력, 100㎿ 규모 조성시 약 1.3㎞²가 필요한 태양광 등 에너지시설 특성을 고려해 물리적 반경·면적 제한을 두지 않되 산·학·연 주요입지는 국가혁신융복합단지 수준으로 집적을 유도한다. 조성방식은 지자체별 특화산업과 연계한 에너지중점산업을 선정하고 기존 인프라를 최대한 활용해 클러스터 생태계를 조기 구축하게 된다.

지난해의 경우 수상태양광과 해상풍력 중점으로 새만금, 스마트그리드·에너지효율향상·풍력 중점으로 광주·전남이 선정됐으며 올해는 추가로 경남은 가스복합 화력발전단지, 경북은 풍력 융복합단지, 부산·울산은 원자력 융복합단지, 충북은 태양광(안전), 에너지효율, 스마트그리드 등 신재생에너지기반 안전산업단지로 선정됐다.

새만금, 재생에너지산업 글로벌 중심지 육성

먼저 지난해 지정된 새만금 에너지산업융복합단지는 전북 새만금 일원 23.9㎞² 공간을 활용해 수상태양광, 해상풍력 등 재생에너지산업의 글로벌 중심지로 육성하게 된다. 이에 대규모 재생에너지 발전단지를 활용해 연관기업과 실증·시험 설비를 집적화하고 재생에너지 관련 연구기관 유치를 추진한다.

특히 산업융합거점지구와 시험평가 기술축적 거점지구로 구분해 시행된다.

산업융합거점지구는 군산2국가산업단지에서 해상풍력산업융합을 진행하게 되며 새만금산업단지 제 1·2공구에서 수상태양광산업융합을 진행할 계획이다. 또한 새만금산업단지 5·6공구에서는 RE100 촉진 산업융합을 실현하게 되며 오는 2021년 조성이 완료될 예정이다.

시험평가 기술축적 거점지구는 부안신재생에너지산업단지에서 시험평가·실증융합이 진행되며 국내 최대 규모 (6.4GW) 재생에너지 발전단지를 앵커시설로 활용할 예정이다.

광주·전남, 스마트그리드·풍력 중점 육성

광주·전남 혁신도시 등 18.92㎞² 규모의 전남·전남 에너지산업융복합단지는 스마트그리드, 에너지효율향상, 풍력을 중점으로 하는 에너지신산업의 융복합거점으로 육성하게 된다. 특히 에너지밸리 지역 인프라를 활용하고 발전공기업의 수요를 연계한 기업유치를 통해 자생적 에너지산업 융복합단지를 조성키로 했다.

산업융합거점지구는 광주 남구 도시첨단산단, 에너지밸리 일반산단, 평동일반산단(1,2,3차), 광주·전남 빛가람 혁신도시, 나주 에너지국가산단, 나주 일반산단, 나주 신도일반산단, 나주 혁신일반산단, 한전공대 연구클러스터에서 에너지공기업과 연계해 진행하게 된다.

연계지구의 경우 장성 나노기술일반산단, 첨단과학산단(1~3단계), 빛그린국가산단에서 에너지효율향상 서비스 실증에 돌입하며 목포대양일반산단. 목포신항배후단에서 풍력단지 실증이 진행된다.

경남, 한국형 가스복합발전 개발 박차

올해 선정된 4개 지역 중 경남 에너지산업융복합 단지는 창원국가산업단지를 중심으로 진해 연구자유지역, 가포신항 배후단지, 김해 골든루트 산업단지, 삼천포발전본부 등 총면적 28㎢에 가스터빈과 스팀터빈, 발전기, 배열회수 보일러 등 가스복합발전 산업을 집중적으로 육성할 계획이다.

산업거점지구에서 창원국가산업단지에선 한국형 가스복합발전 및 기자재 기업 집적, 가스복합발전 실증 테스트플랜트가 진행되며 가포지구 항만배후단지에선 신규투자, 기업유치가 집중된다. 강소연구특구는 기술사업화 지구로 조성되며 김해골든루트산업단지는 가스복합발전 소재부품, 구성품 및 제조장비 공급이 진행된다.

연구거점지구는 가스복합발전 기자재 및 가스터빈 소재부품 연구, 시험평가 지원을 위한 진해연구자유지역과 가스복합 및 수소혼소발전 실증·시범지구인 삼천포발전본부로 나눠진다.

특히 경남도는 가스복합발전 산업 생태계를 조성하기 위해 가스터빈 기업과 연구기관을 유치하고 중심산업 육성을 위한 기술 지원과 전문 인력 양성을 위해 노력할 방침이다. 아울러 가스터빈 분야 중소기업에 연구개발 사업, 지방세 감면 등 정책적 지원책을 마련할 예정이다.

경북, 국내 풍력산업 육성 주도

경북 영덕을 중심으로 1조원이 투입되는 경북 에너지산업융복합단지는 영덕군 영덕읍·축산면·포항시 지곡동 일원 10.47㎞²에서 지자체주도 풍력단지 조성을 통한 국내 풍력산업 육성이 추진된다.

이에 따라 영덕에 풍력리파워링단지·해상풍력발전단지·신재생에너지산업혁신단지 등 산업융합거점지구가 조성된다. 특히 IOE(만물 인터넷)기반 풍력단지 운영 플랫폼 개발, 빅데이터를 활용한 사전 정비 시스템 개발, 전문인력 양성 등 풍력 후방산업을 유치하는 한편 국내 최대 풍력발전단지 운영사인 동서발전과 국산터빈 제작사인 유니슨 등이 참여하는 유지보수 센터 설립도 추진된다.

포스텍·포항산업과학연구원·포항TP 등 연구 인프라가 풍부한 포항에는 풍력과 관련 연구교육거점지구(연계지구)가, 경주는 관련 산업과 연계한 풍력발전 확산지구로 조성될 예정이다.

이와 함께 신재생에너지 산업혁신단지 및 풍력산업지원단지에 동국S&C·포스코·두산중공업 등 풍력연관기업과 에너지특화기업 및 연구소 등 100여개 기업을 유치할 계획이다. 현재 추진 중인 영덕 리파워링발전단지 발전용량은 기존 39.6㎿에서 126㎽으로 확대하고, 100㎿ 규모의 해상풍력발전단지를 조성한다.

부산·울산, 원자력·원전해체산업 선도

부산·울산 에너지산업융복합단지는 두 지역을 세계 최고의 원자력(원전해체산업) 선도도시로 구현한다는 목표며 부산·울산 일원 20.03km²에서 추진된다.

산업거점지구는 울산 에너지융합일반산단, 부산 방사선의·과학산단, 부산 반룡·부산신소재일반산단에서 원자력·원전해체분야 생태계를 조성하게 된다.

연계지구는 녹산국가산단, 온산국가산단 일부, 테크노일반산단에서 산업육성, 기업지원, 실증, 사업화 지원 등을 진행하게 된다.

부산시는 이번 단지 지정으로 2030년까지 10조원 규모로 예상하는 국내 원전 해체시장을 주도해 나갈 수 있게 됐을 뿐만 아니라 123조원으로 추산되는 원전해체 관련 글로벌 시장에도 뛰어들 수 있는 경쟁력을 확보할 것으로 예상하고 있다.

한편 부산시는 해체기술 실증과 고도화, 해체산업 지원 등 원전해체 기술 자립을 주도하는 2,500억원 규모의 원전해체연구소 설립도 계획대로 진행되고 있는 것으로 전해졌다.

충북, 에너지 안전산업 거점 육성

충북 에너지산업융복합단지는 태양광기반 에너지융복합 안전산업 거점으로 육성된다.

충북 혁신도시를 중심으로 43개 산업단지를 포함하는 반경 20㎞ 내 2,785만2,000㎡ 중 반경 5㎞ 이내는 ‘산업거점지구 1’, 10㎞ 이내에는 ‘산업거점지구 2’, 20㎞ 이내에는 ‘연계지구’ 등 3개 구역으로 나뉘어 조성된다.

오는 2025년까지 조성되는 산업거점지구 1에는 1조7,581억원이 투입되고 진천 ‘에너지융복합파크’(진천군 기전리), 음성 ‘RE100스마트 산단’(음성군 맹동면), 진천 ‘복합산업단지’(진천군 기전리) 등 3개의 에너지 특화 산업단지가 조성된다. 이어 산업거점지구 2에는 소재, 부품, 장비 산업과의 연계를 통해 에너지산업 밸류체인을 조성해 디지털 기반의 에너지 안전산업 거점을 조성한다.

충북도는 이번 공모사업 선정으로 혁신도시를 중심으로 특화된 태양광(PV), 에너지효율 향상(ESS), 스마트그리드(IoE) 3대 중점산업과 청주·충주 일원의 특화된 디지털 IT, ICT, 빅데이터 등 첨단산업과 연계한 ‘디지털 기반의 에너지 안전산업 거점’을 목표로 단지 조성을 추진해 나간다는 방침이다. 또한 총사업비 412억원 중 253억원을 국비로 지원받아 태양광 셀·모듈 및 관련 소재·부품·장비 산업 육성을 위한 100㎿급 시범 라인의 ‘태양광 기업 공동 활용 연구센터’를 구축, 에너지 특화기업 간의 상호 협력 네트워크도 강화하기로 했다.

충북도 김형년 에너지과장은 “단지 지정으로 중점 연구기관, 인력양성 등 혁신 인프라가 집적화되고 관련 에너지 특화기업 등이 단지 내 위치하게 된다”며 “상호 협력해 에너지산업이 한 단계 더 도약하는 계기가 될 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.